四川省探索開(kāi)展異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程智慧監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地評(píng)標(biāo)全覆蓋、跨省評(píng)標(biāo)常態(tài)化

四川省少數(shù)民族地區(qū)、極度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)貙＜屹Y源不足，迫切需要通過(guò)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程電子監(jiān)控來(lái)解決評(píng)標(biāo)專家距離遠(yuǎn)、費(fèi)用高、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題。

（一）主要做法。

一是明確目標(biāo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控的工作特點(diǎn)，制定了《四川省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作規(guī)程》，在全省建立了省市縣三級(jí)統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是兼容并蓄，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)四川省市縣三級(jí)分別使用的各類不同交易系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定了異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了《四川省公共資源交易異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)技術(shù)規(guī)范》，明確了全省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)的工作目標(biāo)和技術(shù)要求，減少了盲目投入，節(jié)約了成本，提高了效率。

三是統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)度場(chǎng)地。通過(guò)全省公共資源交易平臺(tái)的異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程電子監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，各地可以進(jìn)入系統(tǒng)任意選擇省、市、縣交易中心場(chǎng)地作為副場(chǎng)評(píng)標(biāo)，從而解決了評(píng)標(biāo)場(chǎng)緊缺的問(wèn)題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全省常態(tài)化異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程電子監(jiān)控。

四是共享專家資源，預(yù)防腐敗。充分利用四川省統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，通過(guò)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)共享全省專家資源，有效解決了甘孜州、阿壩州、涼山州、達(dá)州市等少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)專家資源缺乏的問(wèn)題。同時(shí)，專家遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，在有效提高專家使用效率的同時(shí)，能有效遏制各種專家尋租的不良現(xiàn)象，大大降低了外地評(píng)委去往項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所在地的評(píng)標(biāo)成本。

五是智慧監(jiān)管，提高監(jiān)督效力。通過(guò)利用先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，與遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)配套，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控并存檔備案。

六是集中培訓(xùn)，提高專家遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)能力。集中組織專家異地遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)操作培訓(xùn)，熟悉異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)流程，掌握電子評(píng)標(biāo)的操作規(guī)范。制作電子評(píng)標(biāo)簡(jiǎn)明操作視頻、印制操作手冊(cè)供專家時(shí)學(xué)習(xí)，使專家很快地熟悉了評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，有效地解決了異地專家本地化的問(wèn)題。

（二）主要成效。

2018年底前，四川省實(shí)現(xiàn)了全省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控全覆蓋、常態(tài)化。截止目前，已完成異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控項(xiàng)目1521余個(gè)，交易金額1012.6億元，節(jié)約投資113.5億元，沒(méi)有1件舉報(bào)和投訴。四川省交易平臺(tái)與新疆兵團(tuán)交易中心、大連市交易中心實(shí)現(xiàn)了跨省異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，與成都市實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控；甘孜州、達(dá)州市、德陽(yáng)市等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程電子監(jiān)控常態(tài)化。

   國(guó)家發(fā)展改革委