《河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定》已經(jīng)2015年12月3日省政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。

　　省長(zhǎng) 張慶偉

　　2015年12月10日

　　河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定 

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)南水北調(diào)配套工程的供用水管理，充分發(fā)揮配套工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)配套工程的供用水管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱南水北調(diào)配套工程（以下簡(jiǎn)稱配套工程），是指南水北調(diào)中線總干渠分水口門以下、地表水廠或者直供用水戶以上的輸水工程及其附屬設(shè)施。

　　第三條  配套工程的供用水管理堅(jiān)持工程統(tǒng)一管理、水量統(tǒng)一調(diào)度、水質(zhì)嚴(yán)格保護(hù)、用水總量控制的原則，確保運(yùn)行安全、調(diào)度合理、水質(zhì)合格、用水節(jié)約。

　　第四條  省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)配套工程的水量調(diào)度和運(yùn)行管理工作。

　　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)配套工程水污染防治的監(jiān)督工作，省人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作。

　　在配套工程竣工驗(yàn)收前，省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府和省人民政府其他有關(guān)部門做好配套工程供用水管理的相關(guān)工作。

　　第五條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程供用水的相關(guān)工作，并將配套工程的水質(zhì)保障、用水管理、工程設(shè)施保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)配套工程的安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)配套工程供用水的相關(guān)工作，南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)在配套工程竣工驗(yàn)收前協(xié)調(diào)做好配套工程供用水的相關(guān)工作。

　　第七條  省人民政府確定的配套工程管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行省人民政府水行政主管部門確定的水資源配置方案和水量調(diào)度計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)配套工程的運(yùn)行、保護(hù)等工作。

　　第八條  配套工程供水執(zhí)行統(tǒng)一水價(jià)。

　　第二章  水量調(diào)度

　　第九條  受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為補(bǔ)充、地下水為應(yīng)急的原則，實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度。

　　東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)作為配套工程備用水源，參與配套工程供水調(diào)度。

　　第十條  配套工程水量調(diào)度以國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃、備用水源的蓄水情況和受水區(qū)水量分配指標(biāo)為基本依據(jù)。

　　第十一條  配套工程水量調(diào)度年度為每年11月1日至次年10月31日。

　　第十二條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府水行政主管部門根據(jù)年度用水需求和水量分配指標(biāo)，提出年度用水計(jì)劃建議，于每年9月30日前報(bào)送省人民政府水行政主管部門，抄送配套工程管理單位。

　　年度用水計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)包括年度引水總量建議和月引水量建議。

　　第十三條  省人民政府水行政主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府水行政主管部門報(bào)送的年度用水計(jì)劃建議以及受水區(qū)水量分配指標(biāo)、備用水源蓄水情況，制訂受水區(qū)年度水量調(diào)度計(jì)劃，下達(dá)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府和配套工程管理單位、備用水源管理單位。

　　配套工程管理單位根據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的年度水量調(diào)度計(jì)劃，商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府水行政主管部門，制定配套工程月水量調(diào)度方案，并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。

　　第十四條  月水量調(diào)度方案無(wú)法實(shí)施的，配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)商受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府水行政主管部門及時(shí)調(diào)整，并報(bào)告省人民政府水行政主管部門。

　　第十五條  配套工程供水實(shí)行由基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià)。供水價(jià)格由省人民政府價(jià)格主管部門制定。

　　在配套工程運(yùn)行初期，實(shí)行引用江水量計(jì)劃管理和過(guò)渡水價(jià)政策。

　　第十六條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)與省南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)簽訂年度供水協(xié)議，及時(shí)足額繳納水費(fèi)。

　　供水協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括年度供水量、計(jì)量方式、供水水質(zhì)、交水?dāng)嗝?、交水方式、水價(jià)、水費(fèi)繳納時(shí)間和方式、違約責(zé)任等。

　　第十七條  水量調(diào)度年度內(nèi)需要轉(zhuǎn)讓年度水量調(diào)度計(jì)劃分配水量的，由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府將簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議報(bào)送省人民政府水行政主管部門。配套工程管理單位按照省人民政府水行政主管部門的意見(jiàn)調(diào)整月水量調(diào)度方案。水費(fèi)繳納主體不變。

　　第十八條  省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門和受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府編制配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府和配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第十九條  配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、生態(tài)破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發(fā)事件，規(guī)定應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)與重建措施等內(nèi)容。

　　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省人民政府水行政主管部門啟動(dòng)配套工程水量調(diào)度應(yīng)急預(yù)案后，可以依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　第三章  水質(zhì)保障

　　第二十條  配套工程水質(zhì)保障實(shí)行受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。

　　第二十一條  配套工程明渠段水源保護(hù)區(qū)由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同工程沿線有關(guān)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十二條  配套工程沿線設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作，確保供水水質(zhì)安全。對(duì)已建成的截污導(dǎo)流工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)，確保正常運(yùn)行發(fā)揮效益。

　　第二十三條  建設(shè)穿越、跨越、鄰接配套工程的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設(shè)施的，建設(shè)、管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取有效措施，防范工程建設(shè)或者交通事故、管道泄漏等導(dǎo)致的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十四條  東武仕、朱莊、崗南、黃壁莊、王快和西大洋六座水庫(kù)所在地及相關(guān)區(qū)域的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源水質(zhì)保護(hù)，確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類以上。

　　第四章  用水管理

　　第二十五條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量分配指標(biāo)，組織建設(shè)地表水廠以及配水管網(wǎng)，合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先利用南水北調(diào)引江水。

　　對(duì)受水區(qū)的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)用水大戶，鼓勵(lì)采用直供方式，降低供水成本，促進(jìn)利用南水北調(diào)引江水。

　　第二十六條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的地下水壓采目標(biāo)，組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的地下水限制開(kāi)采方案和年度壓采計(jì)劃，充分利用南水北調(diào)引江水，逐步替代地下水。

　　南水北調(diào)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉。

　　第二十七條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水定額管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制，大力推廣節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施和設(shè)備，提高用水效率和效益。

　　第二十八條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省限制、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目名錄，限制、淘汰高耗水、高污染的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二十九條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)引江水價(jià)格與當(dāng)?shù)氐乇硭⒌叵滤雀鞣N水源的水資源費(fèi)和供水價(jià)格，對(duì)同地區(qū)同水質(zhì)同行業(yè)實(shí)行供水統(tǒng)一價(jià)格。

　　第五章  工程設(shè)施管理和保護(hù)

　　第三十條  受水區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)配套工程設(shè)施安全保護(hù)的相關(guān)工作，將配套工程設(shè)施保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的內(nèi)容，防范和制止危害配套工程設(shè)施安全的行為。

　　第三十一條  配套工程管理范圍包括配套工程依法征收、劃定的土地和地下輸水管道、暗涵、隧洞及其附屬設(shè)施。

　　第三十二條  配套工程管理單位應(yīng)當(dāng)在配套工程管理范圍邊界和地下輸水工程位置上方地面設(shè)置界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志，并在依法征收、劃定的土地邊線設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施。未經(jīng)配套工程管理單位同意，任何人不得進(jìn)入設(shè)置安全隔離設(shè)施的區(qū)域。

　　配套工程依法征收、劃定的土地不得轉(zhuǎn)作其他用途，任何單位和個(gè)人不得侵占。

　　第三十三條  在配套工程管理范圍內(nèi)，禁止實(shí)施影響工程運(yùn)行、危害工程安全和供水安全的下列行為：

　?。ㄒ唬┥米蚤_(kāi)啟、關(guān)閉閘（閥）門；

　?。ǘ┥米砸苿?dòng)或者采用切割、打孔、砸撬、拆卸等方式破壞輸水管涵；

　?。ㄈ┥米詮呐涮坠こ倘∷蛘呦蜉斔?、管涵排放廢水、廢液以及傾倒垃圾、廢渣等固體廢物；

　?。ㄋ模┰谂涮坠こ堂髑斡斡尽⒋贯灐⒒?、洗滌等；

　?。ㄎ澹┣终肌p毀或者使用、操作專用輸電線路設(shè)施、專用通信線路、水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施。

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